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碳讯周报(2022年1月10日-1月16日)|发改委环资司:加快完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系;北京冬奥会将全面实现碳中和

来源:生态中国网 时间:2022-01-18 16:06:52

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一、碳中和政策


1、北京冬奥会将全面实现碳中和


1月13日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍北京冬奥会和冬残奥会绿色冬奥和可持续发展工作情况。北京冬奥组委会同北京市政府、河北省政府及相关方面联合研究制定了《北京2022年冬奥会和冬残奥会可持续性计划》。


北京冬奥组委总体策划部部长李森介绍,北京冬奥会筹办严格实施低碳管理,充分利用北京奥运会场馆,从源头减少碳排放。同时,建设低碳场馆,所有场馆都达到了绿色建筑标准,全面使用低碳能源,赛时全部场馆常规能源100%使用绿电。构建低碳交通体系,节能与清洁能源车辆在赛时车辆中占比超过了8成。在此基础上,积极拓展碳补偿渠道,北京和张家口两地政府将林业碳汇捐赠北京冬奥会,中国石油、国家电网、三峡集团也为北京冬奥会赞助了碳中和产品,通过这些措施,北京冬奥会将全面实现碳中和。


2、2022年中国新能源车市场占有率或超18% 


1月12日,在2021年汽车工业发展情况新闻发布会上,工业和信息化部装备工业一司司长王卫明介绍,2021年中国汽车产销分别完成2608.2万辆和2627.5万辆,同比分别增长3.4%和3.8%,结束了连续3年的下降趋势。其中,2021年中国新能源汽车销售完成352.1万辆,同比增长1.6倍,连续7年位居全球第一,进一步说明了新能源汽车市场已经从政策驱动转向市场拉动。


此前国务院办公室印发的《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》提出,到2025年,新能源汽车新车销量将占到汽车新车销售总量的20%左右。2021年新能源汽车的市场占有率为13.4%,2022年将进一步提升,有望达到18%。


3、发改委环资司:加快完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系


1月6日下午,国家发展改革委环资司召开专题会议研究碳达峰碳中和工作,碳达峰碳中和工作专班汇报了2021年工作进展和2022年工作考虑。


会议要求,2022年,要把碳达峰碳中和摆在环资工作的突出位置,重点抓好以下几方面工作:一是加快完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系;二是审核衔接各地区碳达峰实施方案;三是推动重点工作取得突破;四是高水平推进节能降碳工作;五是夯实碳达峰碳中和工作基础;六是统筹开展应对气候变化国际合作。


4、发改委发布重点流域水环境治理规划,大力整治房地产建设等环湖开发


近日,国家发改委印发《“十四五”重点流域水环境综合治理规划》(下称《规划》),并提出到2025年,基本形成较为完善的城镇水污染防治体系;城市生活污水集中收集率力争达到70%以上,基本消除城市黑臭水体;重要江河湖泊水功能区水质达标率持续提高,重点流域水环境质量持续改善,污染严重水体基本消除等规划目标。


《规划》提出的任务之一是聚焦重要湖泊推进保护治理,要求把沿岸保护治理作为湖泊水环境综合治理的重中之重,严守生态保护空间,大力整治房地产建设等环湖开发活动。同时,《规划》围绕流域治理目标和重点任务,结合不同流域特点和问题提出了一些重点工程项目,其中包括水污染防治项目、小流域水环境综合治理项目、水源地保护项目等。


5、国家能源局:智能化示范建设煤矿可享优惠政策


国家能源局日前印发《智能化示范煤矿验收管理办法(试行)》(以下简称《办法》),规范做好智能化示范建设煤矿验收管理工作。《办法》明确,对公布的智能化示范煤矿,按规定享受国家有关优惠政策。未通过验收的煤矿,应持续进行建设,6个月后可重新申请验收。通过验收的智能化示范煤矿,可在一年后申请升级验收。


《办法》指出,申请智能化验收的煤矿应具备以下条件。一是采矿许可证、安全生产许可证齐全有效。二是生产煤矿完成智能化升级改造,处于正常生产状态,各智能化系统稳定运行至少2个月以上。三是新建(改扩建)煤矿应完成联合试运转并竣工验收,各智能化系统稳定运行至少3个月以上。四是制定了煤矿智能化建设规划和专项设计,具有完善的煤矿智能化管理制度和人才队伍。五是安全生产标准化达二级及以上要求,一年内未被检查出重大隐患且未发生较大及以上事故,三年内未发生重大及以上事故。六是未被列入失信联合惩戒“黑名单”。


6、《南方区域跨区跨省电力中长期交易规则》修订印发,建立权责对等、激励相容的偏差考核机制


近日,国家能源局指导广州电力交易中心修订印发了《南方区域跨区跨省电力中长期交易规则》(以下简称《规则》),重点对市场管理、交易品种、交易组织、安全校核、合同管理、结算和偏差处理机制、政策衔接、风险防控等内容进行了修改完善。


修改完善后,进一步缩短交易周期,设立周、多日交易;进一步优化交易组织流程,明确协议计划和市场化交易组织时序;进一步细化结算模式,建立“日清分、月结算、年清算”的分时结算模式;进一步完善偏差处理机制,建立权责对等、激励相容的偏差考核机制;进一步做好政策衔接,为现货市场、辅助服务市场建设和绿电交易、电网企业代理购电组织等预留接口;进一步规范市场秩序,丰富信息披露、市场监测和风险防控等内容,规范公平公正的市场秩序。


7、全国碳市场价格保持高位,成交量稍有回落


1月10日至1月14日,全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量3,223,426吨,总成交额161,220,342.47元。


挂牌协议周成交量380,819吨,周成交额22,012,968.13元,最高成交价58.50元/吨,最低成交价57.00元/吨,1月14日收盘价为57.77元/吨,较1月7日上涨0.31%。


大宗协议周成交量2,842,607吨,周成交额139,207,374.34元。


截至1月14日,全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量186,596,507吨,累计成交额8,068,978,744.16元。


二、绿色金融周报


1、南方电网成立碳资产管理公司


1月10日,南方电网碳资产管理公司在广州揭牌成立。南方电网公司董事长肖立新表示,深度参与碳排放权、碳交易等机制、规则的制定,拓展碳盘查、碳资产托管、碳金融、碳咨询、核证自愿减排项目开发等业务,以碳聚融、以碳促产,引领能源产业链碳资产管理行业发展,力争成为国内领先的碳资产管理综合服务提供商。电网企业在能源低碳转型中处于核心枢纽作用,此举对于公司加快建设新型电力系统、推动能源绿色低碳发展具有重要意义。


2、朱民:要从绿色金融跨越到零碳金融


1月9日,“第六届中国 新金融高峰论坛”举办,清华大学国家金融研究院院长朱民线强调,如果能实现碳中和,中国将进入另一个辉煌的40年。2021年上半年我们的绿色贷款全球第一,但是绿色融资占总的社会融资的比重,绿色债券存量占规模债券存量整体规模不足。2050年全球平均气温升幅控制在2度以内,约35%石油、52%天然气、88%煤炭储备将成为“搁浅资产”,贬值较大,金融要从绿色金融跨越到零碳金融。


3、北京绿色交易所与中金公司签署绿色金融业务合作协议


近日,北京绿色交易所与中金公司签署绿色金融业务合作协议。双方将在绿色金融、碳市场建设、课题研究等方面开展深入合作,共同致力于建设首都金融生态圈和提高绿色金融产品的创新创造活力。此次合作,双方明确了各自在金融体系中的角色和定位,将推出更多绿色金融创新产品和服务,更好地发挥绿色金融支持碳达峰碳中和的重要作用,服务好北京建设绿色金融和可持续金融中心的目标。


4、广西林业碳汇预期收益权质押贷款发放


近日,广西北部湾银行为中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区的广西金桂浆纸业有限公司发放5000万元林业碳汇预期收益权质押贷款。在中国人民银行南宁中心支行、中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区管委的指导和推动下,钦州港片区积极落实“碳达峰、碳中和”战略部署,推动绿色金融改革创新服务片区产业、企业发展,加强政银企联动。


5、内地首个非金融企业赴澳门发行绿色债券流程发布


中国人民银行广州分行12日介绍,广东金融学会联合澳门银行公会近日共同制定和发布了《内地非金融企业赴澳门发行绿色债券流程参考》。这是内地首个非金融企业赴澳门发行绿色债券的流程参考发布。为让更多内地非金融企业了解和掌握赴澳门发行绿色债券的相关操作要点和业务流程,广东金融学会联合澳门银行公会,在梳理总结现行内地企业赴澳门发行债券的相关政策规定和明阳集团赴澳门发行绿色债券经验的基础上,发布了该流程参考。


6、中行湖州分行落地首笔风力发电行业可再生能源补贴确权融资业务


近日,中国银行湖州市分行以“可再生能源补贴确权+电费收益权质押”的形式向华电浙江某风力发电有限公司发放8562万元补贴确权贷款,专项用于湖州某风电场22兆瓦风力发电项目。

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