越界开采行为普遍、矿山生态修复交白卷、违法违规视而不见……1月17日，第二轮第五批中央生态环境保护督察再次通报4省区典型案例。
越界开采行为普遍 矿山生态修复交白卷
阿城区位于黑龙江省哈尔滨市东南近郊，现有55家在产露天采石企业，还有历史遗留废弃矿山176处，占用土地面积1075.79公顷。
督察发现，阿城区越界开采行为普遍。2016年以来，阿城区55家露天采石企业全部存在越界开采违法行为。双利采石公司2016年越界开采高达124.38万立方米。东辉采石公司2016年至2020年在批准的矿区范围内仅开采2.24万立方米，越界开采却达65.32万立方米。
同时，阿城区在产露天采石企业破碎、筛分、传送工序未密闭或密闭不完全，砂石骨料露天堆放，喷淋、洒水、苫盖等抑尘措施未落实等问题普遍存在。前期暗查发现，诚石磊采石公司等多家采石企业管理混乱、尘土飞扬，周边道路、树木大量积尘，群众反映强烈，而相关部门整治工作敷衍应付。
除此之外，阿城区还以资金不足为由，至今仍未启动任何一项矿山修复工作。不仅没有开展矿山修复，2016年以来，阿城区还有29家采石企业存在非法占用林地问题，造成885亩林地毁坏，仍有118亩被毁林地至今未恢复。
企业违法违规现象普遍 当地部门不作为乱作为
夏云工业园区位于贵州省安顺市平坝区，是安顺国家高新技术产业开发区的主要园区之一，现有入驻企业309家。
督查发现，夏云工业园区环境基础设施建设滞后，一些特征污染物长期得不到有效治理，加上部分企业直排偷排生产废水，导致园区污水处理厂成为部分企业稀释排放工业废水的通道。
2013年编制的园区控制性详细规划明确，要规划建设工业固废处置中心。但当地一直没有落实规划要求，至今没有建设固废处置中心，一些企业随意倾倒或填埋固体废物。现场督察发现，中铝集团下属贵州顺安机电设备有限公司在厂区内违法填埋工业固体废物，填埋区域渗坑积水化学需氧量超地表水Ⅲ类标准19倍，对水和土壤环境造成严重影响。
督查还发现，夏云工业园区企业违法违规问题突出。现有309家入园企业中有89家未依法开展环境影响评价，企业通过雨水管网排放生产废水的现象较为普遍，现场随机抽查7家企业，有4家向雨水管排放污染物。园区内还有一些企业无任何污染治理设施，大量黑色污水通过黄家龙潭提水站旁雨水沟直排外环境，严重污染下游水体。
2021年12月19日，督察组现场督察发现，毛栗河污染依然严重，监测结果显示，水体氨氮、氟化物浓度分别超地表水Ⅲ类标准3倍、1倍
当地部门不作为乱作为，对环境污染问题长期放任。2019年以来，当地收到涉及夏云工业园区环境污染问题的投诉高达28次，均回复群众称“已办结”，但督察发现，很多问题并未得到有效解决。2021年2月，夏云工业园区为掩人耳目，擅自将受污染的地下水抽至下游毛栗河排放，结果导致毛栗河严重污染，甚至发生死鱼事件。
清理取缔工作不力 “三小”提金屡禁不绝
双桥河是黄河右岸一级支流，在陕西渭南市潼关县境内有寺底河、桐峪河、西峪河等支流，最终汇入黄河三门峡水库。双桥河上游山区是重要的黄金等贵金属成矿区，当地长期以来对矿产资源开采及冶炼中存在的违法问题打击不力，排查整治不彻底，造成严重环境污染和生态破坏。
早在1996年，国家就已明确提出，对土法选金企业责令关闭或停产。但潼关县有关部门履职尽责不到位，“三小”提金屡禁不绝、死灰复燃现象突出。2021年3月，前期暗查发现，在潼关县太要镇西峪河三河口桥上游、右岸距离河道约100米处，就有2处存有大量堆浸液的非法氰化提金池。
双桥河流域沿河布局有采选、石渣加工等各类企业21家和1个工业园区，长期以来违法倾倒矿渣、侵占河道、采选矿废水与生活污水直排等问题十分突出。2021年3月，前期暗查发现，紧邻寺底河右岸的潼关金星矿业新尾矿库虽已建成，但企业仍向紧靠河岸且无防渗措施的无主尾矿库违法堆存大量尾矿砂，违法占地15.8亩，并擅自将近2000立方米尾矿废水偷排至寺底河。
针对双桥河流域存在的突出环境污染问题，潼关县相关整治工作浮于表面、敷衍应付，2021年7月，潼关县上报整治工作进展情况称，2处非法氰化提金池和潼关鑫源矿业违规清运尾矿渣问题整改到位，但督察发现，2处非法氰化提金池占地约10亩、2500立方米的氰化尾渣堆直接覆土植绿。潼关鑫源矿业谎称已将外运尾矿砂运回，实际为就地覆土掩埋。潼关县有关部门对此视而不见，整治报告严重失实。
垃圾处理设施长期带病运行 渗滤液环境安全隐患突出
2021年12月，中央第四生态环境保护督察组督察宁夏回族自治区发现，银川市、固原市部分垃圾处理设施长期带病运行，渗滤液污染等问题突出。
银川市河东垃圾填埋场距离黄河干流3.5公里，距离汇入黄河的坡子沟0.3公里，该垃圾填埋场停用后，有关部门疏于日常管护，渗滤液处理设施老化严重，渗滤液积存量达23万立方米，在填埋作业区形成约72亩的渗滤液汇水面，对黄河水环境安全形成威胁。
银川市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目设计餐厨垃圾处理能力和沼液处理能力分别为200吨/日和100吨/日，目前实际处理量和沼液产生量分别是设计能力的2倍和3倍，均处于严重超负荷运行状态，恶臭扰民问题突出。
固原市生活垃圾采用填埋方式处理，填埋场规模小、布局散，部分县城和全部乡镇生活垃圾填埋场均未配套建设渗滤液处理设施，未开展地下水监测，建设管理缺位导致环境污染问题频发。
督查发现，西吉县生活垃圾卫生填埋场一期服役期满还未完成封场，但渗滤液收集池已被掩埋，持续产生的渗滤液已渗入周边土壤，对地下水造成污染；二期至今未按要求建成渗滤液处理设施，渗滤液收集池破损严重。马莲乡垃圾填埋场在渗滤液收集池违法设置溢流管直排渗滤液，性质恶劣。
