11月28日，以“智碳共享绿色湾区”为主题的推进广东碳市场建设宣传活动在广州科创金融服务基地拉开帷幕。本次活动由广东证监局、广州期货交易所主办，广东证券期货业协会协办。
党的二十大报告提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和，实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。今年7月，广东省印发了《关于完整准确全面贯彻新发展理念推进碳达峰碳中和工作的实施意见》，提出要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，确保如期实现碳达峰、碳中和。
数据显示，自粤港澳大湾区建设战略启动以来，粤港澳三地携手联动，努力推动大湾区朝着世界一流湾区目标阔步前行，大湾区综合实力持续增强，2021年经济总量达12.6万亿元人民币，25家企业进入世界500强。广东碳达峰碳中和工作取得良好开局，“1+1+N”政策体系初步形成，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放水平继续位于全国先进行列。绿色金融已成为支持粤港澳大湾区绿色低碳发展的重要力量。
建设绿色低碳湾区
粤港澳大湾区位于改革开放前沿，是我国生态环境最好、开放程度最高、经济活力最强的区域之一。
广东省发展改革委党组成员、副主任，省大湾区办常务副主任朱伟在致辞中表示，实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求；建设绿色低碳湾区是打造国际一流湾区的必由之路；发展绿色金融是推进经济绿色低碳转型的有力抓手。
朱伟表示，要发挥粤港澳大湾区在区位、国际化、经济实力及创新能力等方面的优势，发展绿色低碳产业，健全资源环境要素市场化配置体系。要加快培育绿色发展新动能，建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。与此同时，“双碳”目标为绿色金融发展带来广阔空间，绿色金融已成为支持经济绿色低碳发展的重要力量。要充分发挥绿色金融发展的引领作用，探索更深层次的绿色金融体制机制创新。要加快构建与碳达峰碳中和相适应的投融资政策体系，加大多元化、多层次绿色金融产品和服务供给，激发各类市场主体绿色低碳转型的内生动力，为粤港澳大湾区和广东经济绿色低碳转型提供坚实的金融支撑。
朱伟介绍，广东将纵深推进粤港澳大湾区、深圳先行示范区和珠海横琴、深圳前海、广州南沙三大平台建设，进一步强化大湾区绿色金融合作发展，携手港澳推动绿色金融标准和服务互认共认，推动在绿色和可持续发展评价、气候投融资等方面先行先试。
资本市场赋能绿色低碳发展
在活动中，广东证监局党委委员会、副局长王文哲介绍广东资本市场近年来服务绿色产业发展所取得的显著成效。
支持绿色企业境内上市融资方面，近5年来，全省共有73家绿色企业上市，首发融资644亿元；45家绿色上市公司增发、配股等融资678亿元；32家绿色上市公司发行可转债融资409亿元；三项融资合计占全省上市公司同口径融资比例近18%，募集资金主要投向水处理、土壤修复、垃圾焚烧发电、光伏、风力发电等绿色环保及新能源项目。
推动绿色公司债券及资产证券化发展方面，近5年来，全省共有19家企业发行绿色公司债券28只，发行规模271.6亿元；共有12家发行绿色资产证券化产品41只，发行规模82.38亿元。两项合计专门用于碳中和资金146.74亿元。
推动上市公司开展绿色信息披露方面，截至2022年10月底，广东省820家上市公司中171家公司披露了独立的社会责任报告，整体披露率达21%。
引导金融机构深化绿色金融产品和服务方面，鼓励证券期货基金等机构多元化开展绿色证券业务，包括辅导绿色企业上市融资或再融资，承销绿色债券及绿色资产支持证券，进行绿色投资等，更好满足经济社会绿色投融资需求。近年来，广东省易方达、广发基金两家公司共有16只绿色主题公募基金，规模225.59亿元。
支持推进碳排放权交易和期货市场建设方面，支持设立广州期货交易所，全力推进碳排放权期货市场建设和绿色发展类期货期权品种上市工作。今年来，广东证监局携手广州期货交易所组织国内部分知名高校科研机构开展碳排放权期货国际化研究，将碳排放权交易与期货市场发展的思考推向前沿。
王文哲表示，实现碳达峰碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。广东证监局将深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实党中央国务院决策部署，以及证监会、省委省政府工作部署，更加充分发挥资本市场功能作用，持续鼓励绿色低碳企业直接融资，支持产业并购重组助力绿色转型，加强上市公司环境信息披露监管，引导证券基金期货经营机构深化绿色金融产品和服务，支持广东碳市场建设，以广东资本市场高质量发展，服务广东绿色低碳发展。
发展碳期货市场助力双碳目标平稳实现
碳市场是利用市场机制实现低成本减排的有效工具，通过碳交易形成有效碳定价，再通过碳价信号引导低碳投资，加快能源结构调整，推动经济社会以较低成本实现绿色转型。广期所肩负碳排放权期货研究上市的重任，市场各方期待能够加快推进碳期货市场建设。
广期所副总经理曹子海介绍，目前，碳排放权期货已基本具备现货市场基础。碳排放配额本身具有高度标准化的特点，基础的现货市场制度框架已建立，除发电行业外的其他控排行业，也在生态环境部的指导和各行业协会的牵头下，积极开展纳入碳排放管理的准备工作，预计现货市场规模和市场化程度将不断提升。全社会也高度关注碳市场作为定价机制的作用，支持推出碳排放权期货作为提供远期价格信号、管理碳价风险、引导跨期投资的重要工具。可以说，上市碳排放权期货已经具备基本的制度框架和适宜的环境氛围。
曹子海称，在助力双碳目标实现方面，期货市场主要起到了四大作用。一是形成公开、透明的远期价格，引导企业合理规划产能，做好长期减排规划。二是提供风险管理工具，保障企业稳定经营，为技术进步提供坚实支持。三是提升碳交易活跃度，扩大碳市场边界和容量。四是发挥资源配置作用，引导绿色投资。期货市场提供的远期价格信号，便于企业有效管理碳排放权等与低碳发展领域相关的价格风险，引导社会资金流入这些领域，帮助企业更好地应对技术创新和投资中的不确定性。
曹子海表示，下一步，还需要进一步完善碳市场的顶层设计和政策配套，明确配额分配与调整、抵销机制、数据质量管理与信息披露等制度，为市场提供稳定的政策预期，形成期货交易的良好基础；进一步扩大碳市场覆盖范围，为更好发挥期货市场功能奠定坚实基础；持续培育市场，提升各市场主体对于期货市场的认识和理解；持续建立健全监管制度体系，防范化解金融风险，保障碳排放权期货市场稳定健康发展。广期所也将在各方的共同努力和见证下，加快推进碳排放权期货研究，积极推动期现协同发展，助力我国双碳目标平稳实现。
活动中，来自高校、企业、金融机构代表齐聚一堂，通过线上的方式，共同探讨大湾区区域合作中的绿色发展新思路。
