2022年1月8日，海南省纪委监委发布消息，开除省地质局原党组副书记、局长邓小刚的党籍、公职，将其涉嫌受贿犯罪问题移送检察机关审查起诉。
邓小刚担任海南省环保厅（机构改革后为生态环境厅）厅长一职近6年。而且，随着他的被查，海南省交通厅已有两任厅长倒下。
邓小刚 资料图
靠环保吃环保
“贯彻落实党中央关于生态环境保护的重大决策部署打折扣、搞变通，对抗组织审查。”
“本应以身作则率先垂范，严守纪法底线，做群众利益的维护者、绿水青山的守护者，但其丧失理想信念，背弃初心使命，靠环保吃环保，从‘治污人’沦为‘污染源’，把党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具，肆无忌惮收钱敛财。”……
相关通报明确指出，邓小刚的落马与在生态环境保护方面不作为、乱作为有关。
公开履历显示，邓小刚先后执掌三个厅局一把手。
邓小刚出生于1966年1月，他曾历任海南省发展与改革厅副厅长，海南省发改委副主任等职，2009年任海南省旅游发展委员会党组副书记、副主任兼纪检组组长。2011年，他任海口市委常委、副市长，2014年11月任海南省环境保护厅厅长，后改任海南省生态环境厅厅长，2020年6月任海南省交通运输厅厅长。2021年11月任海南省地质局党组副书记、局长。
在邓小刚担任海南省生态环境部门一把手期间，海南生态环境保护问题曾多次被中央生态环保督察组通报。
2017年8月第一轮督察期间，中央环保督察组曾5次交办红树湾项目违法填海造地、侵占海岸线、破坏红树林，以及生活污水和建筑垃圾污染环境问题。
2020年5月，中央生态环境保护督察组向海南省反馈的督察情况，指出海南重开发、轻保护情况仍然较为常见。有的部门和地方在推进生态环境保护工作中不作为、不担当，甚至推诿扯皮。同时指出，第一轮督察整改工作不力。澄迈县盈滨半岛滨乐港湾度假区在第一轮督察进驻结束后就“顶风而上”，违法抽取海砂围海造地，肆无忌惮地大面积填埋红树林，并造成项目附近残存的1960株红树林枯死。
此次相关通报还指出，邓小刚违反中央八项规定精神和廉洁纪律，违规收受礼品礼金，违规打高尔夫球；违反组织纪律，违规选拔任用干部，在职工录用、职务晋升工作中利用职务上的影响为亲属谋取利益，不按规定报告个人有关事项；违反工作纪律，违规干预、插手批办行政许可和行政执法活动。利用职务便利在工程项目承揽、土地审批、项目推进等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。
邓小刚的行为严重违反党的纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经海南省纪委常委会会议研究并报海南省委批准，决定给予邓小刚开除党籍处分；由海南省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
违规推动填海项目
2018年4月，党中央作出推进海南全面深化改革开放的重大决策部署，赋予海南建设国家生态文明试验区的战略定位，习近平总书记再次考察海南，其间多次叮嘱一定要精心呵护海南的生态环境。
王勇，2008年至2014年任三亚市委副书记、市长，凤凰岛二期项目是在他任内启动修建的。
凤凰岛是一个人工填海造岛项目，一期完成填海工程后，附近海岸线就明显出现了沙滩退化现象，三亚市政府曾请专家团队调研，发现是凤凰岛一期项目造成水流变化，导致岸线侵蚀。到凤凰岛二期立项讨论时，不少干部因此提出了反对意见，但王勇执意推动。
王勇：海洋部门提过不同意见，分管的副市长也提过不同意见，但是我还是坚持，发展是业绩，保护也是业绩，但是发展是显绩，保护是潜绩，所以我还是力推把二期能够批下来。
王勇没有如实向海南省海洋部门通报凤凰岛一期造成的生态问题，致使二期项目海域使用权顺利获批；
又授意三亚市规划局违规出具选址规划意见，让项目得以通过立项审批；
两次召开专题会议，要求特事特办、加快推进，使得凤凰岛二期项目于2014年4月启动，2016年主体填海完成。
王勇将其视为自己留下的“政绩”，但实际留下的是日后才会显现的严重生态恶化和重大经济损失。2017年，中央环保督察组发现了该项目对生态环境的多方面危害。
对整改明拖暗顶
2018年，童道驰被任命为海南省委常委、三亚市委书记，正值中央要求对凤凰岛进行整改之际，但他的做法却令人费解：不按要求执行经评估论证的包括拆除凤凰岛连廊在内的组合方案，而是擅自拿出了一个仅采用“三亚河口清淤、拓宽河口”措施的替代方案，多次在公开场合提出要积极向上级争取不拆除连廊，要“保留凤凰岛的完整性”。
2019年下半年，中央环保督察组再次到海南督察，童道驰授意有关部门紧急制定拆除凤凰岛连廊的工作方案，但只是拿来敷衍应付，并没有任何实质行动，同时授意继续申请实施替代方案。2019年12月，替代方案被省政府明确否定，童道驰仍然明拖暗顶，不作实质整改，当地不少干部都感到无法理解。
周燕华（时任三亚市委常委）：一轮提出来，二轮又给你指出来，你还不改，你还反复叫他们整，市委市政府其他的同志都觉得不可思议，不可理喻。
无数案例证明，反常行为背后，大多有私心作祟、私利作怪，后来的调查表明，童道驰也不例外。
凤凰岛二期时间跨度长、投资金额大，整改拆除有很多复杂的问题要去解决，也必然要触碰多方利益。作为市委书记，本应担当作为，童道驰却想绕着困难走，不愿动真碰硬。
童道驰：凤凰岛这个事儿涉及违规填海，然后就是地产。企业股东想办法接近你，一旦放松一点点，利益集团侵蚀就非常厉害。在没有认识这个相关企业之前，我觉得凤凰岛最好不要理它，不碰它就好了；第二个也怕担责任，希望能够模糊地过关。
本来就打心底里不想整改，企业一拉拢腐蚀，童道驰更是彻底被私欲吞噬。结识相关企业股东之后，他迅速从接受对方安排的各种奢华享受，发展到进而收下贵重财物，到案发时，已累计收受相关股东两千多万元。
2020年5月，中央环保督察组再次点名批评凤凰岛项目“修复治理大打折扣”；2020年7月，生态环境部到凤凰岛调研督察，到这个时候，童道驰竟还在授意下属重点介绍替代方案。他的种种反常之举引起关注，2020年9月，中央纪委国家监委对他展开初核，11月1日对他立案审查调查。
童道驰和王勇严重违反政治纪律和政治规矩，并且存在其他严重违纪违法问题，先后被开除党籍和公职。
2021年10月法院宣判，王勇收受财物9047万余元，以受贿罪判处无期徒刑；
2022年6月法院宣判，童道驰收受财物2.74亿余元，以受贿罪判处死刑，缓期二年执行。
目前，凤凰岛二期项目全部拆除完成，环境修复工作也在展开。
围填海造地等问题带来的利弊，也是海南建设中非常引人关注的一个问题，从最初的建设过程演化至今，已经逐渐形成了一场拉锯战。
葫芦岛、如意岛、日月岛等项目纷纷开始动工，填海造岛也进入了一个高峰时期，一个海南岛内，就有很多大型的造岛工程在推动的过程中。
从经济角度考虑，填海造岛本身就是拓展着活动空间，还可以刺激经济发展。
而且，只要是开工，那就能促进就业，牵一发而动全身，各行各业似乎都能够获得发展的机会。
实际的行动过程中，填海造岛项目也一直受到争议，因为这都是建立在破坏原有生态环境的基础上的。
一个典型的案例，便是葫芦岛。
一些老海口人在面对葫芦岛这个项目的时候，很多人就不看好。
在葫芦岛还在建设的时候，附近就冒出了大面积的滩涂，海口湾的水出现了发臭的状况。
足以看出，这种拉锯战，不仅是开发商和政府之间，也是大自然和人类之间的。
拆岛是为环保和未来的综合考虑，可就目前来说，前期的工程是对环境的一次破坏，而拆岛则是二次伤害。
海南南海热带海洋研究所所长陈宏认为，恢复原状几无可能：“就像一张纸，本来是很平整的，把它折叠再展开，不管怎样都会留下折痕。”
海南岛长期以来大规模填海造岛，导致滨海湿地大面积减少，严重破坏海洋和陆地生态系统。有的填海项目拆分审批，造岛后在巨大经济利益诱惑下，擅自变更土地用途，用于房地产开发。
拉锯战的本身，还是在于发展和保护之间求得一个平衡。
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