水是湖南最明显的地理特征,全省河湖众多、水系发达。如何治理河湖?2017年,湖南在全国率先发出省总河长令,逐步建立省市县乡村五级河长体系,实现“从区域到流域、从大江到小河”所有河湖全覆盖。
5月18日,2023年湖南省总河长会议透露,去年,我省河湖长制工作继2019、2020、2021年后,连续第四年获得国务院真抓实干督查激励。以河湖长制推动河湖长治,全省水环境风险隐患逐一消除,去年,全省国考断面水质优良比例达98.6%。
示范带动、部门联治,三湘碧水向东流
“未发现违法排污情况,1处隐患问题已解决,河面无明显漂浮物……”5月16日,涟源市渡头塘镇村级河长欧阳均年一边巡河,一边上报情况。
省级湖河长带头巡河,层层压实责任。去年,全省17名省级河湖长巡河巡湖35人(次),示范带动市县乡村各级河湖长巡河巡湖170万余人(次),全省形成保护江河湖库的强大合力。
强化河湖长述职考核。湖南将河湖长制纳入省委对市州绩效考核和省政府真抓实干督查激励事项,压实河湖管护责任。
各级部门上下联动、同向发力,形成联治。去年,全省全面完成33项河湖长制年度重点工作。全省1000个农村“千人以上”集中式饮用水水源环境问题整治全部完成,建成242个乡镇污水处理设施,取缔非法码头391处、撤销渡口254道,推广测土配方施肥技术1.18亿亩次,完成226个河湖岸线保护利用规划编制。
各级河湖长尽责履职,部门联治形成合力。去年,全省147个国考断面水质优良率达到98.6%,长江干流湖南段和湘资沅澧四水干流131个国省控断面全部达到或优于Ⅱ类水质。 今年一季度,全省地表水水质继续提升,534个省考断面中,优良水质断面占97.4%,比去年同期提高0.2个百分点。
全民共治、严管严治,美丽河湖增绿添景
现场采样、水质分析、巡河护绿……“五一”假日期间,长沙民间河长刘科带领热心市民利用假期来到长沙圭塘河羽燕湖段,探索圭塘河水环境变化的秘密。
圭塘河是长沙市唯一的城市内河,曾因水体黑臭、重金属超标成了“龙须沟”。在圭塘河治理中,政府、民间和志愿河长同向发力、共同巡河,圭塘河慢慢变了“模样”:水清了、鱼又游回来了。今年2月,湖南省河长办公布2022年度湖南“美丽河湖”评选结果,圭塘河上榜。
发动群众,共享共治。湖南签订130个河湖联防联控协议,建成“河小青”志愿者行动中心140个,全年志愿服务41万人次,进一步凝聚治水合力。
以河长制为抓头,推动美丽河湖建设。湖南建设示范河湖1913条,打造51个河长制主题公园、50条省级美丽河湖,全民共享共建共治氛围更加浓厚。
推行严管严治。湖南深化“河长+检察长”“河长+警长”协作机制,158条省、市级河湖实行卫星遥感季度监测全覆盖,365个碍洪突出问题、267个“四乱”问题全部整改销号。
持续开展“洞庭清波”行动。去年全省对2022年省总河长会上曝光的29个问题进行全面整改,并实施追责问责;全年办理非法采砂案件21起,查处涉渔案件2378件,一批河湖治理得以消除,全省河湖生态环境稳定向好。