1月22日,全国温室气体自愿减排交易市场在京正式启动,这是继全国碳排放权交易市场后又一个助力实现碳达峰碳中和目标的重要政策工具,两个市场互为补充,共同组成我国完整的碳交易体系。
与2021年7月启动的全国碳排放权交易市场不同,全国温室气体自愿减排交易市场的交易产品是国家核证自愿减排量,即CCER,是指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证,并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。
据央视新闻报道,在交易首日,中国石化碳科公司参加了首批交易。在全国温室气体自愿减排交易市场启动仪式上,河北塞罕坝机械林场、中国广核集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、自然资源部第三海洋研究所等4家项目开发单位负责人签署了自愿减排项目开发和减排量交易合规倡议。
全国温室气体自愿减排交易系统数据显示,1月22日交易首日,全国温室气体自愿减排交易市场总成交量375315吨,总成交额23835280元,平均每吨价格约63.5元。而广东碳排放权交易中心的数据显示,当日碳排放市场交易开盘价和收盘价均为70.67元,成交数量为100吨。
“和我国碳排放市场交易价格相比,CCER首日的价格是符合预期的,因为重点排放单位年度履约时,是可以使用国家核证自愿减排量,用来抵消碳排放配额,相当于给CCER定了个价值之锚,但是首日CCER交易的数量确实比我预料中要多。”中国科学院广州能源研究所高级工程师、广东省清洁发展机制研究与服务中心副主任骆志刚告诉羊城晚报记者,22日首批交易的CCER应该还包含了此前旧方法学下囤积的旧CCER。
据悉,在2012年,我国的CCER体系便启动建设,2015年进入交易阶段,在2017年暂停签发。但签发暂停后,存量的CCER仍可在地方碳市场上交易。
去年10月,生态环境部发布了《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》,对自愿减排交易及其相关活动的各环节作出规定。随后,生态环境部又发布了第一批CCER方法学,分别为造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电和红树林营造。
骆志刚提到,方法学的范围在未来肯定会扩大。“最理想的情况应该是,当某种类型的节能减排项目能够为温室气体减排作出贡献,但是经济效益又还不能维持自身的时候,全国温室气体自愿减排交易市场能够帮助它渡过难关,让它的社会效益能及时地转化为经济效益。”骆志刚说,“通过市场调控,最终能够留下来的,都是既有经济效益,又能达到节能减排要求的企业。”
中国环境科学研究院环境社会学室主任阳平坚在接受媒体采访时也表示,随着交易机制的成熟,个人通过践行绿色生活所产生的减排量,在经过统一的核算之后,也将有可能在温室气体自愿减排交易市场进行交易。