随着履约期的临近,全国碳市场价格持续走高。10月份,全国碳市场价格上涨4.55%,截至10月31日,收盘价达104.01元/吨。
根据复旦大学可持续发展研究中心的统计,10月份,全国碳市场日均收盘价为102.98元/吨,相较于9月的日均收盘价94.26元/吨显著上涨逾9%,这也是全国碳市场日均收盘价自开市以来首度突破百元。成交量方面,10月份日均成交量为72.02万吨,相较于9月的41.24万吨大幅增长近四分之三,成为今年日均成交量最高峰。
“履约压力下,全国碳市场10月份多数交易日成交量超过50万吨,最高近140万吨,交投活跃。”复旦大学可持续发展研究中心表示。
根据生态环境部近日印发的《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》,将基于“供电量”核定配额调整为基于“发电量”,同时进一步简化和优化各类修正系数,引入配额结转政策等。同时,为解决企业惜售配额、市场交易不活跃、配额缺口企业履约压力较大等问题,《配额方案》引入了配额结转政策,规定了有配额盈余企业2019—2024年度配额结转为2025年度配额的具体要求。
全国碳市场前两个履约周期均为每两个履约年度在同一时间履约,存在日常交易不活跃但履约截止日前扎堆交易的问题。对此,此次《配额方案》将2023和2024两个年度的履约截止时间分别定为2024年底和2025年底,实现一年一履约,可有效促进企业交易,提升市场活跃度。
根据复旦大学可持续发展研究中心预测,2024年11月全国碳排放配额的买入价格预期为102.90元/吨,卖出价格预期为108.80元/吨,中间价为105.85元/吨;买入价格指数为257.25,上涨8.88%;卖出价格指数为245.59,上涨6.29%;中间价格指数为251.07,上涨7.51%。
生态环境部应对气候变化司相关负责人近日表示,我国以碳市场为主体建立完善碳定价机制,这一市场化形成的碳价为气候投融资、碳资产管理等活动锚定了基准价格,促进了低碳、零碳和负碳技术的投融资创新。同时,碳市场的价格发现功能逐渐被市场认可,为金融支持绿色低碳发展提供了重要的价格信号,推动全社会生产生活方式的低碳化,促进绿色低碳高质量发展。
不过,碳市场建设是一项复杂的系统性工程。目前,全国碳市场建设目前还处于起步阶段,覆盖行业、市场活跃度、市场功能发挥等许多方面仍需发展和完善。据生态环境部介绍,未来将扩大行业覆盖范围,除发电行业外,尽早将钢铁、建材、有色金属等高排放行业纳入强制碳市场。
“我们将综合考虑行业的碳排放水平、数据质量基础、减污降碳协同、行业高质量发展等因素,分阶段、有步骤推动强制碳市场覆盖更多重点行业。”生态环境部应对气候变化司相关负责人近日表示,“2024年拟纳入钢铁、水泥、铝冶炼行业,近期已经发布了水泥和铝冶炼行业核算、核查技术指南。目前,我们正在积极工作,争取尽快发布钢铁行业核算核查指南和相关行业配额分配方案。”
在完善碳排放配额管理制度方面,上述负责人表示,下一步将积极会同有关部门研究推动建立有偿分配制度,明确有偿分配收入管理,使碳价更真实地反映碳减排成本,更好发挥市场作用推动双碳目标实现,提升我国国际碳定价话语权。提升碳市场活力方面,也将不断丰富交易产品,扩展交易主体,进一步提升市场活跃度,完善价格发现功能。(张淑贤)