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又被部长抓现行!这个园区究竟还有多少问题?

来源:中国环境网 时间:2023-06-14 18:48:49

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前日,生态环境部部长黄润秋带队赴宁夏回族自治区中卫市调研腾格里沙漠污染问题整改情况,赴银川市抽查工业企业污染治理情况。


据“生态环境部”微信公众号显示,检查发现宁夏宝利新能源有限公司、宁夏一帆生物科技有限公司、宁夏永农生物科学有限公司、宁夏宁东泰和新材有限公司等企业存在污染治理设施不正常运行、污染物超标排放、自动监测数据造假、生产台账虚假填报等违法违规问题。


记者查阅资料发现,这几家存在问题的企业,均位于宁夏宁东能源化工基地(以下简称宁东基地)内。事实上,“宁东基地”这个名字早已不是第一次出现在大众视野中了。


据宁东基地官网显示,宁东基地规划总面积4450平方公里,其中核心区规划面积约800平方公里,连续5年位列中国化工园区前10名,2022年实现地区生产总值620亿元,产值近2000亿元。


如此一个“庞然大物”,园区内企业却多次因环境问题被点名。


2016年,中央第八环境保护督察组向宁夏回族自治区反馈督察情况时曾指出,“有关部门履职不到位……2016年上半年,平罗恒达水泥、中冶美利纸业、平罗吉青矸石热电、平罗县供热公司、宝丰能源甲醇厂(自备电厂)、宁东铝业、和宁化学等企业,废气污染物部分排放指标超标50%以上。”文中还提到,“各地市和宁东能源化工基地城市建成区仍有244台(其中银川市142台)20蒸吨及以上燃煤锅炉环保设施不完善,污染较为严重。”


记者发现,文中被点名的宁东铝业(青铜峡铝业股份有限公司宁东铝业分公司)具体地址为宁夏银川市宁东能源化工基地临河工业园区(A)区,和宁化学具体地址为宁夏银川市宁东能源化工基地煤化工园区B区。


2018年10月,中央第二环境保护督察组向宁夏回族自治区反馈“回头看”及专项督察情况时指出,“宁东基地园区管委会整治小煤场态度不坚决,形成回民巷、永利社区等占地5000多亩的洗煤集中区,环境脏乱、污染严重。”


2022年3月,中央第四生态环境保护督察组向宁夏回族自治区反馈督察情况时指出了宁东基地存在多个问题:违规上马“两高”项目,宁东基地17个在建“两高”项目均属未批先建,2016年以来,宁东基地越权审批宁夏宝廷3个项目的节能报告;节能审查把关不严,宁东基地“十三五”以来有76个“两高”项目节能审查未通过就开工建设;违规取水现象普遍,宁东基地129家取水企业中,112家未获得取水许可,2021年取水1782万立方米;中水回用工作推进不力,自治区要求宁东基地2020年矿井水回用率达到85%以上,但实际仅为26%,2021年也只有37%;工业固体废物处置缺口大,自治区要求宁东基地2020年工业固体废物综合利用率达到78%,截至2021年11月只有44%。


督察发现问题整改进度如何?此次检查当地作何反应?


关于中央生态环保督察反馈问题,在2022年中央生态环保督察组反馈督察情况一个月后,宁东基地召开了整改推进会,要求宁东基地各煤矿按照“谁排放、谁治理”的原则,采用非常规水配额制,矿井水由各生产企业统筹全部利用,园区再生水按照用水比例统一配置企业回用,并表示将逐年提高矿井水利用率,到2025年底实现应用尽用。


2023年2月,宁夏回族自治区通报了第二轮中央生态环保督察移交问题的追责问责情况。其中,针对宁东基地多个项目违规未批先建、管委会越权受理3家企业节能审查申请的问题,给予时任宁东能源化工基地管委会经济发展局副局长田彦虎政务警告处分,给予时任宁东能源化工基地管委会政务服务中心副主任何德昕政务警告处分。


2023年5月,宁东基地召开了2023年工业固废综合利用工作推进会,会上通报了宁东基地一季度工业固废利用现状,2023年一季度宁东基地一般工业固废产生量739.35万吨,综合利用率61.04%,较去年(59%)增加2个百分点。会议还要求,紧盯中央生态环保督察组反馈问题的整改,正视宁东基地工业固废综合利用率低的问题,认清当前工业固废利用面临的压力与困境,压实企业主体责任。


据了解,针对本次突击检查查出的问题,宁夏回族自治区高度重视,自治区党委召开常委会会议专题研究部署问题整改,成立由自治区党委书记、政府主席任组长,五位省级领导任副组长的整改领导小组,组建生态环境、公安等多部门联合工作组,推动问题立行立改。目前,已对涉环境违法行为的企业立案调查、依法查处,涉嫌犯罪的已移交公安机关刑事立案侦查。


6月12日,宁夏回族自治区党委常委、银川市委书记赵旭辉带队暗访当地部分企业环保工作,针对检查发现的问题要求企业高度重视,告诫企业负责人要知敬畏、存戒惧、守底线,对存在问题立行立改、标本兼治,确保问题清零见底。


“要紧紧围绕实施宁东能源化工基地二次创业行动计划和产业集聚产城融合示范区时代任务,进一步夯实环保基石,在经济高质量发展和生态环境高水平保护上协同发力,强化细颗粒物和挥发性有机物协同治理,实现减污降碳协同增效,为宁东能源化工基地大抓发展、抓大发展、抓高质量发展保驾护航。”时任宁东基地管委会主任,现任银川市代市长的陶少华在2023年1月的一次生态环保督导工作中这样表示。

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