全国多地公务用车新能源化：增加车辆更新年限 减少财政采购经费

江苏苏州常熟市印发文件中提出，将进一步加速公务用车“新能源化”，原则上车辆更新全部选用新能源汽车。此外，加强购置审核把关，2024年公车购置数量同比下降54%，2025年申报购置数量同比下降37.5%。常熟市市级机关事务管理中心副主任王科对中国之声表示，常熟公务车辆新能源汽车的占比近两年在逐步增加。

王科说：“以去年为例，我们新增和更新车辆要求是80%。因为有些车辆，尤其是特殊车辆，主要还是以燃油车为主，还有一些执法车辆，这些车辆之外，包括保障车、应急车，还有一些公务用车，我们都是新能源汽车，今年我估计在90%。”

王科告诉记者，这几年当地公务车辆的总体变化是，经费和数量都在减少。“车辆更新的经费在逐年下降，这是最明显变化。我们有一个车审领导小组，通过几轮筛选，在源头不符合条件的就不报了，有些单位主动就不报了。第二轮我们内部筛选，有些没必要更新的就不更新了，我们再实地看一下。第三轮是跟财政先会商，再筛出一批。第四步是我们报市里面，开车审领导小组会议，最终才形成会议纪要，定下来哪些车辆能够购买。”

浙江宁波市机关事务管理局近期印发的相关文件提出十条措施，从办公用房、公务用车、能源资源节约、资产效益提升等方面作出细化规定，推动全市党政机关过紧日子养成习惯、成为常态。宁波市机关事务管理局公务用车管理处处长韩亚君说：“我们更新的条件要求严格了，原来公务用车只是8年以后能用的再用，不能用的可以更新。我们现在是提升到12年，里程数要15万公里以上，这个是一个变化。第二个变化是我们的采购经费压缩了，更新的经费减少了15%。第三，我们对于新能源汽车的采购，从2020年开始大幅度提高在公车中的配备比例。”

记者还注意到，宁波在能源资源节约、资产效益提升等方面也有新的举措。在资产效益提升方面，当地创新推出“公物仓”。宁波市机关事务管理局资产管理处副处长刘铸解读：“‘公物仓’是指对行政事业单位长期低效运转、闲置超标准配置等可调剂资产，以及可共享公用资产进行分类收储、统一管理、合理调配，依法处置的平台。现在机关事业单位之间有很多闲置的或者是超标准配备的或是使用频率不高的资产，我们建立‘公物仓’平台，相当于把它们收集起来，根据各单位需要，我们再调剂分配去使用。”

刘铸对中国之声表示，今年2月，宁波“公物仓”开仓运行，短短半年多时间，已有明显的资产效益提升。“成立第一个月就给我们的工作专班调剂了将近70万的办公家具。一是省钱，再者，按照政府采购程序，要购买家具是需要采购时间的，我们现成的家具通过这种调剂的方式，又省钱又省时间。今年宁波一个很大的活动工作专班，是开的世界性的会议，他们专班成立得很急，通过调节资产立马解决了他们的开班运行。正常要去申请财政资金，按照政府采购程序去走，一般都要一两个月的时间。”

不只江苏常熟、浙江宁波，河南信阳等地也在厉行勤俭节约、反对铺张浪费上提出具体举措。比如：信阳提出，2024年底，全市城市建成区内公务用车新能源比例达到50%以上。

河南信阳市机关事务中心副主任刘娟表示：“我们计划采取以下三个方面措施：一是集中采购公务用车，统一配发新能源汽车。二是收回评估处置现有老旧燃油公务用车，保留车辆逐年逐步集中采购替代为新能源汽车。三是公务出行采用市场化租赁车辆服务。我们组建了市直党政机关和事业单位公务出行租赁服务平台，对纳入平台管理的车辆全部采购为新能源汽车，通过社会化租赁，以更低的成本、更灵活的方式、更规范的监管，实现‘绿色、低碳、节约、便捷’的出行目标。”

赛迪顾问汽车产业研究中心资深分析师周新越分析认为，新能源汽车作为我国从汽车大国向汽车强国迈进的必由之路，以及推进“双碳”目标的关键抓手，在过去10年中有了长足的发展。随着科技的快速迭代和充电基础设施的日益健全，新能源汽车的环保性、便利性、经济性等诸多优点开始凸显，新能源汽车也更加广泛地被市场接受。

“这个从消费数据上也有直观的体现。今年7月份是中国新能源汽车的一个里程碑式的节点，这个月的新能源车月度渗透率首次超过了50%。8月份的数据延续了这一增长势头，月销量也首度突破了百万辆。今年1月至8月，新能源汽车共计售出601.6万辆，同比增长35.3%。”周新越说。

周新越还表示，燃油车销量的增长明显放缓。未来，随着无人驾驶、智能座舱、固态电池等技术的突破以及充电基础设施体系的进一步完善，新能源汽车的优势将更加凸显。“公务用车新能源化，不仅能减少公务出行对环境的影响，还能有效缓解公务用车‘老龄化’严重、更新难、运行成本高等问题。随着无人驾驶技术的成熟，租赁无人驾驶新能源车办公将成为一种选择，这不仅可以更大程度地带动公务用车开支节省，同时，车辆的使用率和道路通行效率也将有所提高。”