12月8-9日,以“全球合作绿色未来”为主题的2024年明珠湾国际气候投融资大会在广州南沙举办。9日下午,在本次大会的专题论坛-由广州供电局支持举办的“粤港澳大湾区绿电绿证高质量发展大会”专题论坛上,广州碳排放权交易中心副总经理李原以“绿色电力市场与碳市场协同发展”为题发表了主旨演讲。
图为广州碳排放权交易中心副总经理李原作主旨演讲
李原表示,自2021年全国绿电交易试点启动以来,交易量逐年增长,到2023年各省份市场主体交易电量697亿千瓦时,年均增长283%。国家碳市场自2021年启动到现在已经形成了5.5亿吨的现货交易规模,累计成交额356.47亿元。“目前绿电市场运行已经相对成熟,碳市场也在快速发展,但两者的协同发展存在着重复计算和激励问题。”他说,国家层面已经意识到电和碳之间的发展矛盾,很多地方试点也已经出台了政策,允许部分绿电在碳市场中进行抵扣,但科学性和系统性还值得商榷。
“绿色电力与碳交易市场间既存在政策目标与管理机制、技术体系、权益特性等方面的差异,也存在着天然关联关系。”李原认为,随着双碳目标推进,新电气化加速推进,电力市场改革进入深水区,碳市场不断深化发展,可再生能源发电侧和用电侧的市场化进程进一步提速,绿色电力市场和碳市场的关系将日趋密切。
绿色电力市场和碳市场是相辅相成的。他表示,推进电碳协同发展,既有利于突破电碳市场机制深化发展瓶颈,也符合各市场主体迫切需求,还能为积极应对国际碳壁垒提供可能制度保障。
李原建议,推进绿色电力市场与碳市场协同发展应做好四方面的工作。一是统筹规划方面,要加强能源资源配置与气候治理之间的系统性、整体性、协同性规划,统筹协调电力交易、用能权、碳交易等多市场双碳要素定价机制。二是政策机制方面,要加强电力市场和碳市场的顶层设计和规划,做好政策协调和机制协同。三是沟通协作方面,要加强电碳主管部门、交易机构的合作交流、业务联动和产品创新合作。四是试点探索方面,要立足国情开展实践创新,先用试点(例如南方电网区域)解决区域问题,再逐步统一全国的规则和体系。
据悉,2024年明珠湾国际气候投融资大会由新华社品牌工作办公室、新华通讯社广东分社和中国经济信息社共同主办,旨在联合全球合作伙伴共同探讨如何利用气候投融资推动建设绿色丝路、赋能新质生产力以及促进能源绿色转型等重大主题,助推粤港澳大湾区参与全球气候治理,打造应对气候变化领域的利益共同体、责任共同体和命运共同体。